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高等教育《行政管理学》资料二
来源:本站 点击数:3327次 更新时间:2016/5/8 15:03:02

球化时代保持行政学中国化的问题;中国文化强调“人文理性的优先
性”,西方文化强调“逻辑理性的优先性”,二者互补以解决“国际通则”
与“个别差异”的矛盾和处理好“知”与“行”的关系;偏执是片面
的,毋忘行政学的研究对象是人、物及人与物之间的关系。①换句话说,
不能只见物而不见人或重物轻人。
    即以行政管理高度重视绩效为例,不仅无可厚非,而且理所当然。但
若迷信“量化评估”,视之为衡量成就的唯一标准,忽略人文精神因素,
便难免产生弊端和疑窦。②在现实生活中,由此而来的问题已经不少,又
岂能熟视无睹和充耳不闻?数量和质量、形式和内容、才能和品德、思想
和行动、等等之间,呈现着既错综复杂,又显而易见的相互联系和影响。
简单地、孤立地有所侧重.则可能陷入误区、困境或被动局面,不利于正
常发展。
    谈到发展,很多人大概都知道“发展是硬道理”和“管理就是服务”
这两句名言。因为任何事业没有发展便没有希望和前途,而任何发展莫不
需要相应的管理为之服务。国家繁荣、民族振兴、社会进步在发展中实
现,包括行政管理在内的公共管理正是为这类事关公共福利的发展服务
的。同时,发展应具有正确的发展观,才能使发展稳步有序顺利进行,实
现预期目标。科学发展观之所以日益深入人心的原因,正在于此。那么,
为发展服务的行政管理要遵循和落实科学发展观于服务全过程也就不言
而喻。
说到这里,
必须指出,前面述及关于行政管理研究中国化或本土化问
    ①②据2004年巾法“行政改革与法治”国际学术研讨会论文:<中国行政学发展应注重
本土化>。


中国行政管理研究旨在落实
    科学发展共建和谐
    .《行政管理学》(第四版)序
夏书章
    本书第三版出版于2003年8月,那是在中国共产党第十六次全国代
表大会闭幕以后。当我们酝酿出第四版的时候,已经获悉中国共产党第十
七次全国代表大会即将召开。因此,大家一致认为,这是在我国改革发展
关键阶段举行的一次十分重要的大会,应该根据新的经验总结和战略部署
来进行中国行政管理研究,决定把出版时间适当推后。
    现在,党的十七大刚胜利闭幕不久,我们深受鼓舞。对有关文件的认
真学习,使我们非常明确:中国行政管理研究,必须继续在中国特色社会
主义伟大旗帜的引领下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,
普遍深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学
发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利和开创中国特色社
会主义事业新局面而努力奋斗。
    值得经常注意或提醒并有必要予以突出和着重强调的是:行政管理学
作为一门从国外引进的学科,切忌完全置本国的国情于不顾,而仅仅热衷
和满足于照搬、照套。再说,它作为一门应用性极强的学科,其旺盛的生
命力在于理论密切联系实际,真正把学以致用做到、做好,才能收至0预期
的实际效果。也就是说,如呆不合国情、脱离实际,终将格格不入,徒劳
无功,甚至欲益反损,失时误事,直到后患无穷。这里决非危言耸听,“洋
教条”和“纸上谈兵”造成灾难的案例古今中外都有,可谓“殷鉴不远”o
    不过,注重国情和结合实际同参考借鉴之间并不矛盾。否则,还要引
进各种学科干什么呢?为此,作为专业教材,仍应当将学科理论的基础


    第一。f  串论l?
    行政管理实践还表明,为了符合和适应发展过程中的新‘晴况,’鼍貉和
解决某磊品现的新问题,必须及时进行改革,才能与时俱进,取i导较好的
聂藁。‘夏;需要研究,于是一门新兴学科——行政管理学便应运而生和得
;较快的发展。我国对这一学科也较早引进和开始学习研究。
二、行政管理学的创立及其发展状况

 

                          -------来源  吉林省成人高考网

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